广东清远高新技术产业开发区行政审批局拟对先导薄膜材料（广东）有限公司年产3吨金属钪、10吨氧化钪、106吨金属靶材及年回收165吨ITO废靶扩建项目环境影响评价文件作出批准决定的公示

发表时间： 2021-07-09 10:08 来源：广东清远高新技术产业开发区行政审批局 　　

　　根据先导薄膜材料（广东）有限公司年产3吨金属钪、10吨氧化钪、106吨金属靶材及年回收165吨ITO废靶扩建项目环境影响评价文件、技术评估报告等，按照建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我审批机构拟对该项目环境影响评价文件作出批准决定 。为体现公开、公正的原则，强化公众参与，现予公示。公示期5个工作日（2021年07月09日至2021年07月15日）。如有意见，请在公示期内来信或来电向我审批机构反映。

　　联系地址：清远市清城区广清大道113号清城区政务服务中心3楼6号窗，邮编：511500

　　联系电话：0763-3665506

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　　听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，自公示之日起五个工作日内申请人及有关利害关系人可对我审批机构拟作出的决定提出听证申请。

项目名称	先导薄膜材料（广东）有限公司年产3吨金属钪、10吨氧化钪、106吨金属靶材及年回收165吨ITO废靶扩建项目
建设地点	广东清远高新技术产业开发区
建设单位	先导薄膜材料（广东）有限公司
项目概况	年产TFT-LCD面板关键材料ITO靶材200吨、电解铟120吨、硫化镉10吨、硫酸镉60吨、氯化镉60吨及年回收贵金属铂0.6吨、贵金属钌10吨、100吨普及型5G智能手机用大尺寸ITO靶材、半导体用高纯金属、贵金属及合金靶材178.264吨、新型显示用高纯金属靶材920吨、新型显示及HIT异质结太阳能用靶材160吨以及新能源汽车电磁电机用高纯稀土靶材80吨。
环评机构	湖南绿鸿环境科技有限责任公司
主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施	（一）环境空气保护措施及环境影响   根据《报告书》，本项目排放的废气主要为金属钪生产线废气（颗粒物、NH3、HF），氧化钪生产线废气（硫酸雾、HCl、NH3、颗粒物、CO、VOCs），ITO废靶回收、ITO实验室废气（颗粒物、HCl、NH3、氮氧化物）。 金属钪生产线废气：投料、破碎过程中产生的颗粒物通过集气罩收集、脱氨过程中产生的NH3、HF通过设备废气管道直接抽出，一并经一套“二级酸液+二级碱液喷淋塔”废气治理设施处理后，由20米高排气筒（DA009）排放；颗粒物、HF排放执行《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）新建企业大气污染物排放浓度限值中的“金属及合金制取”排放浓度限值，由于《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）中对NH3、臭气浓度没有相关规定，因此NH3、臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表2对应排气筒高度的排放标准，颗粒物无组织排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控点浓度要求。 氧化钪生产线废气：消解、溶解、浸出、萃取过程中产生的硫酸雾、盐酸雾通过设备废气管道直接抽出，萃取过程中产生的VOCs通过设备废气管道直接抽出，煅烧过程中产生的CO通过设备废气管道直接抽出，一并经一套“二级碱液喷淋塔+活性炭吸附装置”废气治理设施处理后，由20米高排气筒（DA008）排放；转型中和过程中产生的氨气通过设备废气管道直接抽出，经“二级酸液喷淋塔”处理后，由20米高排气筒（DA007）排放；混合分装过程中产生的颗粒物通过集气罩收集，经滤芯式单机除尘器处理后于生产车间内无组织排放；硫酸雾、HCl、颗粒物排放执行《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）新建企业大气污染物排放浓度限值中的“萃取分组、分离”排放浓度限值，由于《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）中对CO、VOCs、NH3和臭气浓度没有相关规定，因此CO排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放限值、VOCs排放参照执行广东省地方标准《家具制造行业挥发性有机物排放标准》（DB44 814-2010）第Ⅱ时段排气筒排放限值，NH3和臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）中表2对应排气筒高度的排放标准限值，颗粒物无组织排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控点浓度要求。 ITO废靶回收生产线废气：投料过程中产生的颗粒物通过集气罩收集，经“旋风除尘器+水喷淋”废气治理设施处理后，由20米高排气筒（DA006）排放；电解过程中产生的氨气、氯化氢通过集气罩收集，经一套“一级碱液喷淋塔”处理后，由20米高排气筒（DA010）排放；中试实验过程中产生的颗粒物通过集气罩收集经“布袋除尘器”处理后，由20米高排气筒（DA012）排放；分析实验过程中产生的颗粒物通过集气罩收集、HCl、氮氧化物通过设备废气管道直接抽出，经“一级碱液喷淋塔”处理后，由7.5米高排气筒（DA013）排放；由于ITO废靶回收生产线目前还未颁布行业排放标准，因此颗粒物、HCl、氮氧化物排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准，NH3和臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）中表2对应排气筒高度的排放标准限值，颗粒物，氯化氢无组织排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控点浓度要求，NH3，臭气浓度无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）中表1二级新改扩建标准值。   根据《报告书》分析，项目大气评价等级为一级，无需设置大气防护距离。评价认为项目废气污染物达标排放，对周边大气环境影响较小。 （二）地表水环境保护措施及环境影响   根据《报告书》，本项目产生的废水主要为氧化钪生产废水、金属靶材生产废水、喷淋塔废水。   氧化钪生产线含氨滤液经氧化钪1#中和预处理设施处理、含镍金属靶材清洗废水及机加工废水、靶材绑定清洗水经车间1#二级过滤预处理，达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）表1第一类污染物最高允许排放浓度限值后，经单独污水管道引至先导厂区1#MVR处理系统处理，达到《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923-2005）敞开式循环冷却水系统补充水标准后回用至厂区冷却循环水。   氧化钪生产线其他废水（反萃液/洗涤水、草酸废液/洗涤水、含铝废液）经氧化钪2#中和预处理设施处理、其他金属靶材生产线清洗水及机加工废水经车间2#二级过滤预处理、金属钪喷淋塔废水经车间“中和+絮凝沉淀”预处理后，与氧化钪、ITO废靶回收和ITO分析实验室喷淋塔废水一并汇入先导厂区污水处理站（化学处理+混凝沉淀+2#MVR）处理，达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB 31573-2015）间接排放标准后，排入市政污水管网引至龙塘污水处理厂作进一步处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中较严值后，尾水排入龙塘河，最终汇入大燕河。   由于清远先导材料有限公司排放口（WS-OR00688）涉及无机化工类废水排放，且《无机化学工业污染物排放标准》（GB 31573-2015）间接排放标准比龙塘污水处理厂进水水质标准严格，因此本项目外排废水统一执行《无机化学工业污染物排放标准》（GB 31573-2015）间接排放标准；清远先导材料有限公司污水处理站主要接纳先导厂区各项目废水，对进水水质无要求。   根据《报告书》分析，本项目地表水评价等级为三级B，对周围地表水环境影响较小。 （三）声环境保护措施及环境影响   根据《报告书》，项目噪声污染源主要来源于各车间生产设备运转时产生的机械噪声，噪声源等效声级在75~90dB(A)之间。   项目拟选用低噪声设备，生产车间合理布局并采取隔声、减振等措施，降低噪声对周围环境的影响。   根据《报告书》分析，项目的边界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中3类声环境功能区排放限值，对周围环境影响较小。 （四）固体废物污染治理措施及环境影响   根据《报告书》，项目产生的固废主要为危险废物。废油渣、真空泵油、废包装材料、废活性炭、废滤芯属于危险废物，交由具有危险废物处理资质的单位处置。   根据《报告书》分析，项目产生的固废去向明确，得到有效处置，项目固体废物对周围环境影响较小。 （五）地下水环境保护措施及环境影响   根据《报告书》，依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录A 地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“冶炼（含再生有色金属冶炼）—全部”“基本化学原料制造—除单纯混合和分装外的”“半导体材料、贵金属等电子专用材料—全部”“废旧资源（含生物质）加工、再生利用—废电子电器产品等加工、再生利用”类别，属于报告书类别，分别对应I类、I类、Ⅳ类、Ⅲ类项目，地下水环境影响评价等级为二级。   根据《报告书》分析，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内污染物下渗现象，避免污染地下水，不会对地下水环境产生明显不利影响。 （六）土壤环境保护措施及环境影响   根据《报告书》，依据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A 土壤环境影响评价项目类别，本项目属于“制造业—半导体材料，日用化学品制造，化学肥料制造”类别，对应Ⅱ类项目，周边的土壤环境敏感程度级别为不敏感，扩建项目占地规模为小型，土壤环境影响评价等级为三级。   根据《报告书》分析，为防止对土壤造成影响，本项目对甲类仓库、化学品仓库、固废仓库、生产车间、事故应急池、污水处理站等进行重点污染防治区防渗处理，定期对防渗层进行检查维护；对生活污水管道、锅炉房、厂区道路进行定期检查，防止渗漏，影响土壤环境。本项目正常运营及事故情况下，在采取以上措施，满足相应防漏防渗要求后，本项目对土壤环境的影响较小。   （七）环境风险防范措施   《报告书》对项目主要风险源进行了识别，硫酸、盐酸等原辅材料属于风险物质。本项目危险物质数量与临界量比值10≤Q＜100，大气环境风险潜势为Ⅳ，地表水、地下水风险潜势为Ⅲ，则大气环境风险评价工作等级为一级，地表水、地下水环境风险评价工作等级为二级。   根据《报告书》，建设单位采取以下环境风险防范及应急处置措施： ①甲、乙类生产装置选用防爆仪表电气设备；装置内工艺设备、工艺管道、调节阀等根据工艺介质特性、操作条件进行材料选择及设计条件确定，防止物料跑、冒、滴、漏；各车间根据工作环境特点补充配备各种必需的防护用具和用品。 ②设低压消防给水和稳高压消防给水两套系统，消防管网为地下管网，设置消防栓；火灾时采用稳高压消防水系统，火警时自动启动消防水泵。新建泡沫制备站，采用平衡压力式泡沫比例混合装置；工艺装置区、罐区设置泡沫栓式泡沫灭火系统，原料和产品罐区储罐设置固定式泡沫灭火系统。 ③在生产区、化学品库、危险废物和工业固废贮存场所四周设废水收集系统，收集系统与事故水池相连；在火灾事故发生时，首先应尽可能切断泄漏源，关闭雨水排放阀，封堵可能被污染的雨水收集口；消防废水全部进入消防废水池；事故废水通过废水收集系统进入厂区事故池，再分批送污水处理站处理，不直接外排。先导厂区内设置有2个事故应急池，其容积分别为2279m³和3465m³，有足够容积容纳短时间内扩建项目事故废水的储存，作为事故污染排水的终端储存设施。事故水池位于厂区污水处理站，为全厂低点，事故废水可通过重力流排入事故水池。 ④本项目消防事故水处理与清远市高新区百嘉工业园联动，在发生重大消防事故消防时间超过8小时，消防事故水池水位达到60%报警液位，存在消防水溢出风险的情况下，开启区域雨水管网闸门，事故水经雨水管道进入清远市高新区百嘉工业园雨水监控池，疏导消防水；后期雨水与消防事故水在有条件的情况下随进随出，送污水处理站处理后回用于生产，不长期滞留于百嘉工业园雨水监控池中。
公众参与情况	受理公告期间，我单位无收到公众对该项目的意见和建议。




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